Striden om den svenska spelmarknaden fortsätter

Svåra gränsdragningar på den svenska spelmarknaden
Ärendet mellan Spelinspektionen och Zimpler kan sägas utgöra en del av anledningen till att få MGA-casinon accepterar svenska spelare nu för tiden, trots att det inte finns några lagliga skäl för utländska casinon att neka svenska spelare tillträde.

Det som utländska casinon däremot hindras att göra enligt svensk lagstiftning är att rikta sig direkt mot svenska spelare. Och det är här skon klämmer. Vad innebär det att rikta sin verksamhet direkt mot en viss nationalitet? För att reda ut det behöver man veta lite mer om hur spelmarknaden fungerar i Sverige.

Spelinspektionens roll i Sverige
Spelinspektionen är den myndighet som har ansvar för tillsynen av marknaden för spel om pengar i Sverige. I uppdraget ingår att utfärda licens till de spelbolag som vill bedriva verksamhet i Sverige. (MGA-casinon har till exempel ingen sådan licens. De är istället licensierade hos Spelinspektionens maltesiska motsvarighet – Malta Gaming Authority.)

Spelinspektionen har i uppdrag att se till att spelbolag följer svensk lagstiftning. De arbetar även med informationskampanjer för att främja ansvarsfullt spelande och tillhandahåller stödtjänster för spelare som av någon anledning vill begränsa sitt spelande. De undersöker även svenska folkets förhållningssätt till spel om pengar och publicerar regelbundet intressant statistik om den svenska spelmarknaden.

Svenska spelare utanför den svenska spelmarknaden
Det finns inget i den svenska lagstiftningen som förbjuder svenska spelare att använda sig av utländska spelsajter. Som privatperson löper man ingen risk att få någon typ av böter eller liknande för att man spelat på ett MGA-casino. Man behöver inte heller skatta på vinsten därifrån eller ta upp den i sin deklaration.

Svensk lag säger dock att endast casinon med svensk licens får rikta sig direkt mot svenska spelare. Ett utländskt casino (som till exempel ett MGA-casino) får inte använda det svenska språket på sin sajt och i sin kundtjänst eller låta spelare spela för svensk valuta.

Ett spelbolag utan svensk licens får heller inte marknadsföra sig mot svenska spelare eller erbjuda tjänster som anpassats för att förenkla spel för svenska spelare. Gör man det anser svenska myndigheter att man är en del av den svenska spelmarknaden. Då måste man ansöka om en svensk licens och följa svensk spellagstiftning i sin helhet.

Därför tittar Spelinspektionen på fler parter än spelbolag
Svenska myndigheter arbetar hårt för att hålla gränserna för den svenska spelmarknaden. Man vill till exempel öka kanaliseringen, vilket är en term för hur mycket av svenskarnas spelande som sker på spelbolag med svensk licens.

På senare tid har man gått in för att titta på hur andra typer av företag än spelbolag påverkar kanaliseringen. Till exempel tillkom ett krav på tillstånd för spelprogramvara under 2023. Detta gjorde att företag som skapar och tillhandahåller spel till svenska spelbolag inte samtidigt får göra det till spelbolag utan svensk licens.

Kan en betaltjänst främja svenskt spel på MGA-casinon?
Dessutom har Spelinspektionen alltså, som Zimpler fått känna på, fokuserat på vilka betaltjänster som kan anses vara särskilt anpassade för svenskar. Man har till exempel ansett att användandet av BankID någonstans i betalkedjan i förlängningen främjat svenskt spel på utländska casinon.

Med den tanken som grund ålades alltså fintech-bolaget Zimpler med ett betalningsföreläggande på 25 miljoner kronor. Zimpler å sin sida menar dock att de tjänster de tillhandahåller utländska spelbolag är standardtjänster som inte är anpassade efter något särskilt kundsegment.

Vad som händer i den rättsliga processen återstår att se. Zimpler och Spelinspektionen har hittills drabbats av varsitt bakslag och varsin framgång. Det enda vi kan veta säkert i dagsläget är att utländska spelbolag ser på utvecklingen med intresse. Och att de har valt olika strategier för att hantera situationen tills vidare.

Det finns fortfarande MGA-casinon som tar emot svenska spelare
I och med rättsfall som Zimpler vs. Spelinspektionen har det blivit tydligt att kriterierna för vad som är att rikta sig mot en svensk spelare är luddiga. Zimpler har en tolkning, Spelinspektionen en annan.

För bara något år sedan accepterade i princip alla spelbolag med licens från MGA svenska spelare. Idag ser vi att en del av dem börjat neka svenska spelare tillträde till spelsajterna. Det sker sannolikt enligt principen “better safe than sorry” – man vill helt enkelt inte riskera att oavsiktligt komma på kant med svenska myndigheter.

Samtidigt finns många MGA-licensierade spelsajter som inte gör skillnad på sina internationella spelare. Hos dessa står dörren fortfarande öppen för de svenskar som vill pröva lyckan på ett casino utan svensk licens.